8月11日，区委理论学习中心组举行“最多跑一次”改革专题研讨会。区委书记徐利水主持会议并讲话，徐登富、徐连土、姜良米等区四套班子领导和区委理论学习中心组全体成员、区级部门单位主要负责人、各乡镇（街道）党（工）委书记参加。 

　　会议分两个阶段进行，第一阶段由区委理论学习中心组自学《最多跑一次改革资料汇编》《柯·学堂活页文选———最多跑一次改革专刊》　等学习资料。第二阶段以“最多跑一次改革”为核心，深入探讨“党建统领+智慧治理”大联动机制建设，全面提升我区基层治理体系和治理能力现代化水平。 

　　徐利水指出，“最多跑一次”改革是省委从浙江实际出发提出的一项重大改革举措，市委市政府高度重视，抢抓机遇，相关改革做法取得明显成效，走在了全省前列。全区上下要按照省市“最多跑一次”改革有关要求，凝聚主动改革的共识，吹响主动改革的集结号，担当深化改革的攻坚手，将“最多跑一次”改革与“党建统领+智慧治理”大联动机制建设结合起来，努力走出一条符合柯城实际、具有柯城特色的基层治理新路子。 

　　徐利水要求，要坚持“一把手”抓改革，深入研究当前基层治理体系和治理能力与经济社会发展水平是否相适应、机构设置和制度建设与当前工作要求是否相匹配等问题。要坚持问题导向抓改革，既有宏伟的目标立意，又能高效解决实际问题，达到提高效率、降低成本、百姓满意的最终目的。要充分发挥主观能动性，积极开动脑筋，聚焦发展过程中出现的各类问题，按照改革总体构架思路，谋划实施好行之有效的基层治理体系改革举措。 

　　徐利水强调，要狠抓“大党建”，充分发挥党委在社会治理中的领导核心、统筹统领作用，以大党建推动大治理，以大治理强化大党建；要明确党委书记为改革第一责任人，落实乡镇（街道）主体责任，发挥村社主体作用，激发党员群众主体意识，让党员、干部、群众成为基层治理的主体。要实行“大统筹”，整合区乡村三级力量，区级层面建立“一平台三中心”，大力推进服务窗口受理条件标准化、办理流程数据化、信息数据共享化、联办事项集中化；乡镇层面要建立综合服务平台和信息系统，统一协调指挥、联合执法和属地管理；村社层面要加强和规范全科网格建设，让全科网格成为基层治理单元，筑牢维护社会稳定的第一道防线。要开展“大联动”，建立公共信息数据库，统一咨询、举报、投诉电话，统一应急、执法、联动指挥系统，以信息化串联区乡村三级力量。要提供“大服务”，坚持“小政府大服务”理念，把与老百姓关系密切、涉及企业主体的有关服务、审批、许可职能事项集中集成集约起来，为经济和社会发展构建高效便捷的政务环境。 

　　徐利水强调，改革没有标准答案，基层治理创新永远在路上，各级各部门要认真谋划实施好“党建统领+智慧治理”大联动机制建设，努力创出有柯城特色的基层治理模式亮点，以安定有序的社会环境迎接党的十九大胜利召开。 

　　研讨会上，部分区领导围绕统筹协调、资源整合、信息打通等方面提出意见建议，有关部门围绕力量下沉、业务指导、便民服务等方面交流发言，部分乡镇街围绕块抓条保、基层力量整合、“四个平台”建设、全科网格等方面交流发言。