“十一五”时期是我区发展史上很不平凡的五年，也是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。面对经济社会转型期的复杂问题，特别是国际金融危机的严重冲击和资源要素市场的大幅波动，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照打基础、增后劲的发展定位，克难攻坚，埋头苦干，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。
　　综合实力大幅提升
　　2010年，全区主要经济指标与“十五”末比，基本实现了翻一番的目标。全区地区生产总值76.31亿元，是2005年的2.42倍；全社会固定资产投资45.96亿元，是2005年的2.73倍；社会消费品零售总额90.11亿元，是2005年的2.2倍；财政总收入和地方财政收入分别是4.96亿元和3.40亿元，是2005年的2.52倍和2.48倍；外贸进出口总额2.0亿美元，是2005年的6倍；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实现21811元和8931元，都是2005年的1.68倍。
　　增长质量明显提高
　　产业结构调整取得突破性进展，三次产业协调可持续发展能力进一步增强。全面加大农业发展的政策扶持力度，大力发展生态高效农业，农业结构不断优化，产业化经营水平不断提高，实现农业总产值10.5亿元，年均增长4.5%。实施柑橘品质转型提升工程，建立柑橘示范基地7.8万亩，改造“三低”橘园2.14万亩，我区被评为全国优势农产品（柑橘）产业带建设示范县（区）。鲟鱼产业示范园区被列入我省第一批现代渔业主导产业示范区，被农业部命名为“全国科技成果转化示范基地”。举全区之力加快推进工业经济发展。2010年实现工业总产值72.1亿元，其中，工业增加值16.2亿元，分别是2005年的3.5倍和2.9倍。全区规模工业总产值实现了翻两番，从“十五”期末的10.2亿元增长到52亿元，是2005年的5.1倍，实现利税2.27亿元，年均增长25.8%。东港柯城工业园和航埠工业功能区已成为工业发展的“主战场”，累计投入园区建设配套资金8.05亿元，园区建设规模扩大了5.4平方公里。规模以上工业单位增加值能耗0.92吨标准煤，比2005年下降44.8%。化学需氧量、二氧化硫排放量削减任务全面完成。着力推动服务业发展，实现第三产业增加值46.74亿元，年均增长20%。专业市场城2010年市场交易额首超百亿，是2005年的6倍。乡镇连锁超市实现全覆盖，行政村连锁超市覆盖率达63.9%。以农家乐为主的休闲旅游业加快发展，旅游业综合收入达到18.3亿元，年均增长44.2%。七里香溪被评为国家级农业旅游示范点。一批农家乐特色村被评为“浙江省旅游特色村”。
　　城乡面貌显著改善
　　以健全功能、提升品位为主要内容的新型城市化建设强势推进，顺利实现了中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市的创建目标。全面完成“城中村”改造建设任务，建成各类安置用房1220套，面积26万平方米。被授予“全国农村社区建设实验区”、“全国村务公开民主管理示范区”和“全省和谐社区建设先进区”等称号。新农村建设扎实推进。完成环境整治村建设254个，其中市级以上“全面小康建设示范村”34个。建成乡村康庄工程和农村联网公路620公里，“石七线”被评为省级文明样板路。被省政府授予第十四届水利“大禹杯”称号，解决了12万农民的饮用水困难问题，完成23座病险水库除险加固。农村垃圾集中处理率达90%。顺利通过省级生态区验收，被命名为国家级生态示范区。生态公益林建设成效明显，被评为浙江省高标准平原绿化县（区）。
改革开放深入推进
　　进一步深化重点领域改革。深入推进农村综合改革，完善农村土地承包经营权和林权流转机制，创新农民合作社经营机制，建立健全政策性农业保险。积极推进行政机关内设机构职能归并改革。深化行政审批制度改革，中心窗口办理的审批事项由改革前的93项增至234项。强化公共资源监管，推进要素配置市场化改革，成立“一办一中心”。大力推动招商引资向挑商选资转变。累计引进项目740个，到位资金61.75亿元，其中亿元以上企业29家，5亿元以上项目实现“零突破”。
　　社会发展全面加快
　　优先发展教育，“一校两区”教育管理模式成为全省推进城乡教育均衡发展的典型，素质教育深入推进，教师绩效工资全面实施。体育事业较快发展，被评为省级“体育强区”。文化工作扎实推进，九华梧桐祖殿立春祭祀活动列入第三批国家级非物质文化遗产名录，沟溪余东农民画获全国首届农民画大赛优秀奖。科技研发成效显著，农产品深加工产业集成培育技术等项目获得国家、省科技计划项目。建成城乡社区标准化卫生服务中心15个，村卫生室205家。加强人口与计生工作，被评为“国家计划生育优质服务区”。“平安柯城”建设取得较大进步，连续五年被省委、省政府命名为“平安区（县）”。奥运安保、世博安保等任务圆满完成。农村食品安全建设进一步加强，被评为省级农村药品“两网一规范”示范区和省级食品安全示范区。创新民情沟通工作机制，“村（居）情百宝箱”制度得到省委省政府领导高度评价。
　　人民生活更得实惠
　　加快完善就业、社会保险、社会救助相互衔接的大社保体系。新增就业岗位6790个，城镇登记失业率年均控制在4%以内。企业职工基本养老保险等“五险”合征覆盖面达100%，新型农村合作医疗筹资水平逐年提高，参合率达93.3%，城镇居民医疗保障参保率达91.3%。城乡居民社会养老保险制度全面实施，全区60周岁以上符合条件的城乡居民按月领取60元基础养老金。农村低保对象实现应保尽保，新增被征地人员实现“即征即保”。农村“五保”老人和城镇“三无”对象集中供养率分别达95.7%和97.7%，我区先后被评为“全省民政工作先进区”和“全省老龄工作先进区”。全面完成2424户农村困难群众住房救助工程。