2011年，区委区政府积极应对复杂的经济形势，狠抓发展第一要务，加快推进产业转型升级，经济实现平稳较快发展。全区工业经济提前一年实现“双超百”目标，装备制造业与新型建筑材料产业集聚发展初具规模，“两大主战场”平台建设加快推进，实现了“十二五”发展的良好开局。

　　东港柯城工业园：项目推进增后劲

东港柯城工业园一览

热火朝天的项目建设现场

宽敞平坦的东港八路

园区企业

园区企业

　　2011年是“十二五”开局之年，面对国家银根紧缩的宏观形势，双港管委会积极转变思路，突出项目服务、项目推进这一主题，强化项目衔接和跟踪服务，全力以赴抓项目、促投产、优环境，高起点、高质量地完成了各项经济工作。开发区全年实现工业总产值55.8亿元，比上年同期增长49.2%;规模工业增加值实现10.4亿元，增长42.1%;区域内工业招商实际到位资金2.4亿元;园区基础设施投入1.03亿元;全社会固定资产投入12.6亿元;工业入库税金达到1.76亿元。
　　全力以赴抓项目

　　坚持实施项目带动战略，切实加大项目投入力度，在积极引进一批大项目、好项目的同时，全力以赴加快项目建设，极大地增强了经济发展后劲。

　　促进项目生成。大项目带动大产业，大产业推动大发展，这是开发区“十二五”打造百亿产业的战略定位。2011年，东港柯城工业园围绕产业招商，优中选优，新引进工业项目12个，协议总投资22.45亿元。其中浙江歌瑞新材料有限公司作为含氟特种新材料产业的龙头企业，由巨化集团公司投资建设，主要生产PTFE、聚偏氟乙烯太阳能背板膜、PTFE超微粉、高温PTFE管等新材料，总投资3亿元，用地面积115.98亩。以歌瑞新材料项目为牵引，巨化集团公司将在东港柯城工业园内建成一个高端化、特色化、专业化的氟材料深加工产业园，吸引国内外新能源、新材料等诸多高新领域的高端制造企业和项目入驻，为柯城工业经济注入全新活力。

　　推进项目建设。管委会调整工作思路，把加快项目建设作为促进产业转型升级的重要抓手，建立了领导班子项目联系服务机制，将在建项目分解落实到每位班子成员身上，对项目进行全程服务和跟踪，以项目建设推进工业快速发展。定期召开协调会，召集土管、规划、电力等部门现场解决影响项目开工建设问题，确保了项目顺利施工。年初，东港柯城工业园上演了项目推进“大合唱”，以龙泰卫浴为龙头的12个工业项目在东进区块正式破土动工，项目总用地669亩，总投资达到17.4亿元，掀起了全年项目建设的开工热潮。此次落户的12个项目，其规模和科技含量相比以往都有很大的提高，其中项目投资超亿元的有9个，产业涉及机械制造和金属制品业。据统计，园区2009年引进的10个项目已投产9个，投产率达90%;2010年引进的19个工业项目，已投产4个，正在建设用地项目12个。

　　千方百计促融资

　　由于大规模的空间扩张和基础设施投入，园区资金需求量急剧增加。针对资金短缺实际，双港管委会一方面积极促进银园对接，争取金融机构支持;另一方面，组建融资公司，搭建融资平台。

　　面对2011年银根紧缩和商业银行严控政府性投资项目审批的形势，管委会抓住农业发展银行信贷政策优势，主动搭建信息沟通平台，加强银行信贷政策和产业政策的对接。为使开发区获批贷款，在区相关部门的大力支持下，双港管委会多次赴省农发行进行协调，汇报开发区的经济发展情况，以争取省农发行的支持。同时，成立了专门工作小组，组织人员全力做好材料申报工作。经过前期富有成效的工作，终于使农发行1.8亿元开发建设贷款花落开发区。此次信贷资金的注入，为东港柯城工业园的发展建设提供了有力的资金支持。

　　“三纵四横”拓平台

　　坚持大平台大发展战略，着力加大基础设施投入，大力推进东进“三纵四横”路网建设，全力推动东港柯城工业园提档升级，积极为产业升级投资提供有效空间。

　　按照服务于项目落地、项目开工的原则，围绕“三个千亩”的推进要求，双港管委会重点抓好东进二期1300亩土地的熟地配套建设工作，加快场地平整和主干道建设，努力实现“三通一平”目标。同时，启动和实施东进三期的场地平整工作;不断完善东进一期已建成区块内的配套建设工程，着力优化园区投资环境，提升园区承载力。

　　目前，总投资约2100万元的“三纵四横”7条道路工程全面启动:竹林路、启源南路北段工程正在实施，预计2012年3月可投入使用;绿园南路工程已完成招投标，准备进场施工;东港九路、东港八路、东港七路道路工程已完工通车;东港六路正在建设当中。总投资约2500万元的1500亩土石方平整工程正在如火如荼地进行当中。

　　同时，围绕“工业商业并举，生产生活同步”的发展要求，根据园区商业配套服务落后于工业发展的现状，启动了兴建柯城工业园内公共服务中心的方案。管委会依据园区的产业定位和发展方向，结合区域现状，明确选址方案和制定建设方案，已逐步开展审批工作。
　　航埠工业功能区：优化提升促跨越

功能区企业

功能区企业

功能区企业

功能区企业

航埠工业功能区一览

　　2011年，航埠镇紧紧围绕“经济强镇、文明集镇、和谐新镇”发展目标，苦干实干、奋力拼搏，着力推进园区基础设施配套建设，大力推动园区项目优化提升，促进了园区的跨越发展。航埠工业功能区全年共实现工业总产值129060万元，同比增长20%，其中11家规上企业实现产值59949万元，同比增长81.58%;工业固定资产投资52738万元，同比增长31.47%;实现税收2536万元，同比增长24.37%。
　　加大资金投入完善基础配套

　　2011年，航埠工业功能区继续加大对二期基础设施配套的建设力度。累计投入资金4136万多元，用于完善园区的道路管网、供水供电、绿化亮化等各项基础设施配套建设。

　　园区道路建设是基础。去年，航埠工业功能区重点建设二期四条长2800米道路(刘山路、通航一路东段、通航二路东段、通航三路东段)和长605米南面大排渠工程。伴随园区道路管网的畅通，航埠工业功能区的框架进一步拉大，工业平台进一步拓展。

　　企业用电保障是重点。去年为解决二期企业用电短缺的问题，园区加快了10KV双回路“鹿鸣变”工程、二期地块高低压电力杆线、配变房迁移增容工程和10KV刘山路杆线延伸工程的建设进度。其中，“鹿鸣变”工程涉及航埠境内的81根电杆、4个铁塔的政策处理工作已全面完成，目前进入拉线阶段，另外三个工程已全面竣工。

　　同时，为进一步提升整体面貌，美化园区环境，航埠工业功能区上半年还对园区凤山路东侧、凤山二路两侧及13个转角景观进行了绿化。整个绿化工程总投资59.3万元，栽植乔木60株，栽植灌木280株，栽植绿篱9655平方米。

　　加快项目推进提升整体实力

　　项目是园区发展的源动力，去年以来，航埠工业功能区全力加快项目推进进度，以项目建设支撑园区的发展。

　　项目建设是根本。航埠工业功能区目前投产企业37家，主体竣工6家，在建企业17家，即将开工的6家。投产企业2011年共实现工业产值53616万元，同比增长76.11%;实现税收2400万元，同比增长68%。在建的17个项目中，主体厂房结顶的有7家，完成厂房钢构建设的5家，正在进行厂房施工的3家，正在地基施工的2家。

　　重点项目是核心。航埠工业功能区去年的17个重点项目中，圣宝建材原料储存仓库已建设完成并投入使用，智勇纺织和链环锁业两个项目预计年后也可投产。除因涉及土地农转用问题无法开工的3个项目外，11个均在建设中，其中完成主体厂房结顶的1家(豪翔机电)，完成厂房钢构建设的4家(莎贝尔陶瓷、环川汽配、丰禾粮油和金火炬金属)，正在进行厂房施工的1家(金沃精工)，完成场地平整和围墙施工、进行地基施工的4家(博森电气、东衢工贸、可为文具和昆仑新能源)，正在办理工前手续的1家(浩浩实业)。另外，占地95亩、投资11.96亿元的衢州普星燃机项目和投资1.63亿元、用地80亩的衢州市纺织总厂搬迁两个项目也在快速推进当中。其中，衢州普星燃机项目还列入了浙江省14个抢建项目，前期工作进展顺利，预计2012年初可动工建设。衢州棉纺总厂搬迁项目的征地协议签订工作也已完成，目前正进行征地前期准备工作。

　　加强招商选资增强园区实力

　　2011年以来，航埠工业功能区加大招商选资力度，严把项目准入关和环保门槛。去年新引进项目8个，协议总投资80141.26万元，用地277.58亩。新引进项目的质量较以往有了明显提升，每个项目的投资额都在5000万元以上，其中超亿元以上项目5个，分别是华晟工贸、博海机电、鑫科传动、立驰泵业、年产3300吨铜洁具及配件生产线项目。

　　随着基建配套的不断完善，项目推进的不断加快，招商选资的不断加强，航埠工业功能区面积已拓展到2800亩，入驻企业75家，现已基本形成了以装备制造、新型建材、包装材料、高新技术为主导，其他传统轻工业为辅的工业产业结构。