同创智谷中小企业孵化园开工仪式

-文图：余国庆

　　双港开发区成立于1992年7月，于2004年6月挂牌衢州经济开发区双港管委会，是柯城工业经济的主平台之一。党的十八大以来，园区以建设“柯城-余杭山海协作产业园”为契机，掀起了一轮抢时间、抢节点、抢进度的“大干项目”热潮。同创智谷、柯城未来村等产业新平台拔地而起，龙威新材料、中环杭萧钢构等龙头项目纷至沓来，上市新三板、获评高新技术企业等转型升级利好不断，新材料产业园、环保科技产业园等“园中园”建设加快推进……园区正在创新与发展的道路上搭建着新的平台，实现着新的跨越，描绘着新的愿景。
 

　　●突破“从零起步”瓶颈

　　拓展空间发展平台
 

　　2013年3月，柯城-余杭山海协作产业园共建协议正式签署，开启了“从零起步”的建设征程。园区以项目化管理为抓手，挂图上墙、倒排节点，先后攻克了3000亩低丘缓坡土地征迁平整、乌引东干渠改线、跨乌引大桥、乌垅沟桥涵、110KV衢遂线拆除和南拓“三纵四横”、东进“三纵三横”主干路网建设等一批重要节点工程。截至目前，产业园总规划面积6.42平方公里中，已完成土地平整5.63平方公里，一期3.79平方公里基础设施配套全部到位，累计完成基础设施投资14.9亿元，新增可出让熟地4000余亩，已出让1300余亩。
 

　　●搭建“柯城未来村”

　　探索总部经济平台
 

　　2016年3月，余杭、柯城两区联合制定《关于进一步深化余杭-柯城山海协作工程的实施意见》(余政发〔2016〕25号)文件，明确“十三五”期间双方合作目标、重点任务和保障措施，着力在杭州未来科技城(海创园)搭建“柯城未来村”这一“产业飞地”，入驻项目享受海创园“同城待遇”，探索建立“企业总部研发在余杭，制造加工在柯城”的产业跨域发展新模式，打造山海协作升级版。柯城未来村5000平方米启动区块于2016年7月正式挂牌运营，已有20个项目签约入驻，另有15000平方米的主体部分在加紧交接。
 

　　●打造“同创智谷”建立一站式综合服务平台
 

　　为进一步提升园区产业服务水平，2016年起园区积极谋划含跨境电商园、科创孵化园、企业服务中心、产业基金中心“两园两中心”的同创智谷产业服务平台建设。截至目前，“中国(杭州)跨境电子商务综合试验区余杭·柯城山海协作产业园”已在余杭挂牌，与柯城未来村一同运营；在腾笼换鸟基础上，占地90亩、投资1.84亿元的柯城同创智谷中小企业孵化园已开工建设；柯城区企业服务中心于2017年3月在园区正式挂牌，有12个涉企服务部门入驻，实现了30项投资项目审批服务“一窗受理、集成服务”；《柯城区创业创新发展引导基金管理暂行办法(试行)》于2017年6月出台，设立了1亿元双创引导基金，正加紧明确基金管理团队等运维细节。
 

　　●谋划五大“园中园”建设

　　打造产业集聚平台

　园区坚持“产业为王、项目为王、落地为王”的工作导向，结合自身平台空间、产业基础、政策配套及意向投资项目等实际情况，积极谋划了中小企业孵化园(10亿元)、新材料产业园(50亿元)、环保科技产业园(50亿元)、膜材料产业园(20亿元)、高端装备制造产业园(20亿元)等五大“园中园”建设项目，努力为创业创新筑巢、为产业集聚搭台、为山海协作构建新平台、为“两山”转化打开新通道。自2017年启动起，园区将通过5年左右时间的努力，至2021年，力争完成五大园中园建设，完成固定资产投资150亿元，实现年产值150亿元，年纳税5亿元以上。