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衢州市柯城区人民政府文件
柯政发〔2014〕73号
衢州市柯城区人民政府关于
促进电子商务产业发展的若干意见
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、直属各单位：
为充分发挥电子商务在扩内需、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生方面的引领作用，进一步深化我区电子商务应用，加快产业转型升级，根据浙江省人民政府《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》（浙政发〔2012〕24号）和衢州市人民政府《关于促进电子商务产业发展若干政策的意见（试行）》（衢政发〔2013〕69号）等精神，结合我区实际，现提出如下意见。
一、大力推进电子商务集聚发展
1．加大电子商务产业园区建设扶持力度。对建筑面积达5000平方米以上、基础配套设施完善、整体入驻率超过70%且经营满1年以上的电子商务产业园区，经区电子商务产业推进工作小组认定（简称“经认定”，下同），按电子商务产业园区建设及仓储、物流等配套设施实际投资额（扣除基建和土地出让金）给予20%的补助，最高不超过100万元。支持电子商务产业园区吸纳电子商务企业入驻，对入驻并投入运营的电子商务企业，连续3年每年给予办公和仓储用房50%租金补助，单家企业3年累计补助不超过10万元。
2．鼓励盘活利用存量土地和闲置房产资源。鼓励投资创业主体在不改变土地性质的前提下，利用存量建设用地以及闲置工业厂房、仓储用房等，积极发展电子商务企业和电子商务孵化园（创业园）。对使用面积在2000平方以上且电子商务企业承租面积占比超过70%的，经认定，3年内每年给予运营主体40元/平方米的租金补助，3年累计最高补助不超过50万元。
3. 对电子商务产业园区运营主体、入园的电子商务企业及配套的仓储物流、快递配送、信用认证、创业服务、技术服务等企业，自认定年度起，连续3年给予企业实际缴纳税收地方财政实得部分的50%奖励。
二、促进传统产业扩大电子商务应用
4. 鼓励我区企业转变营销方式，积极开展电子商务应用。对首次通过第三方电子商务平台开设旗舰店、专卖店等，经营期满1年的，经认定，3年内每年给予平台技术服务费用50%的补助，3年累计补助不超过10万元。
5．鼓励专业市场依托实体市场建设网上交易市场，实现线下线上融合发展。对建设网上交易市场的软硬件设施配套、装修等投入达到50万元以上，且实际运营1年以上的，给予建设主体实际投资额20%的一次性补助，最高不超过30万元。
6．深入推进“电子商务进万村”工程。3年内设立1个区级服务中心，建设一批农村电子商务服务点，经验收合格的，在省级补助标准的基础上，再给予建设运营主体50%的一次性配套补助。评比表彰一批电子商务示范乡镇（街道）、示范村，加快全区农村电子商务产业发展。
7．鼓励开展“一村一品”电子商务网络营销。对首个建成800平方米以上、正常运营满3年且年网络销售额达到100万元以上的本地农（副）产品展示展销中心，给予建设运营主体10万元补助。
三、鼓励电子商务企业做大做强
8．鼓励开展网上销售。对年网络销售收入500万元以上的电子商务企业，按当年网络销售对地方财政贡献额的60%给予奖励。
9．鼓励电子商务企业承销本地产品。对外包销售我区工业产品的网商，年网络销售额达到500万元，按年网络销售额的2‰给予一次性奖励，最高不超过10万元。对外包销售我区本地旅游产品和农产品的网商，年网络销售额达到100万元，按年网络销售额的5‰给予一次性奖励，最高不超过10万元。
10．对获得国家和省级电子商务示范（优秀）产业园荣誉且注册、运营地、税收地方留成部分均在柯城的运营主体，分别给予100万元和50万元的一次性奖励；对获得国家和省级电子商务示范（优秀）企业荣誉的，分别给予50万元和25万元的一次性奖励；若获奖企业再进档的，则补发所进档次与已获奖档次之间的奖励差额。对获得市级电子商务相关荣誉称号的，给予一定的奖励。
四、加大引进国内外知名企业力度
11．以下企业可享受“一事一议”政策扶持：在我区设立总部或区域总部、结算中心、研发中心，建设电子商务仓储、配送中心等的国内外知名电子商务及相关企业；在知名电子商务第三方交易平台开设“柯城专区”的建设和运营主体；本地产品网上集聚平台的建设和运营主体。
五、鼓励电子商务人才的培养和引进
12．加强行业主管部门建设。为加快发展我区电子商务，强化行业管理，参照省商务厅、市商务局及其他县市区的机构设置模式，在区经信局（商务局）增设电子商务科，选配精干人员，牵头推进我区电子商务产业发展工作。
13．支持开展电子商务培训。由区电子商务产业推进工作小组办公室牵头制定年度培训计划，并落实到各责任部门，各责任部门委托有资质的培训机构开展分级业务培训。对培训承办机构按培训等级、实际参训人数，给予一定的经费补助。
14．鼓励引进电子商务人才。支持区级相关部门（双港管委会、专业市场管委会）和企业引进各类电子商务人才，对落户我区的高层次电子商务人才，符合条件的可享受《关于实施“聚智柯城工程”的若干意见》（区委发〔2012〕24号）有关政策。
六、附则
15．区政府每年安排专项资金500万元，用于扶持柯城区电子商务产业发展。
16．本意见适用范围为注册经营地在柯城，缴纳的税款纳入柯城区地方分成，依法纳税，财务管理规范，未发生安全生产、环境污染、违法侵权等重大责任事故，具有独立法人资格的企业。
17．申报与兑现事项。符合以上补助或奖励条件的企业，每年初向区电子商务产业发展推进工作小组办公室（设在区经信局〈商务局〉）报送申报材料，经区电子商务产业发展推进工作小组成员会议会审后，报请区政府审批兑现。
18．对符合上述补助或奖励条件的企业，按照衢州市人民政府办公室《关于进一步加强衢州市本级涉企政府专项资金管理的补充意见》（衢政办发〔2014〕33号）和《衢州市促进电子商务产业发展专项资金管理办法》（衢商务〔2014〕65号）文件予以兑现。
19．同一项目已获区级补助或奖励的，不得重复享受本政策；同一企业同一项目符合本政策多项补助或奖励的，按“就高不就低、不重复享受”的原则执行。
20．本《意见》自2014年1月1日起实施，由区电子商务产业推进工作小组办公室负责解释。区级各相关部门要根据本意见制订、完善实施细则。
衢州市柯城区人民政府
2014年8月2日
抄送：区委各部门，区人大常委会、区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。
衢州市柯城区人民政府办公室 2014年8月6日印发
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